| ◎函館市の新年度予算案、一般会計１２７５億円 |
函館市は１２日、２０１０年度予算案を発表した。一般会計の総額は１２７５億７０００万円で、前年度当初比で２・２％増額した。当初予算の増額は２年連続だが、政府の子ども手当創設で新たにかかる費用（２５億６９００万円）を除くと、同０・１％増とほぼ前年度並み。西尾正範市長は「子育て・教育に必要なものは盛り込んだ」と述べ、苦しい財政状況の中、公約に掲げた施策の実現を目指したことを伝えた。２６日開会予定の市議会第１回定例会に提案する。（小泉まや） 国民健康保険事業など１０特別会計と、病院事業など５企業会計を合わせた総額は同３・０％増の２５３４億３８００万円。同３１・２％増の自転車競走事業では、車券の販売増を見込んだ。 一般会計の歳入は、市税が同３・８％減の３２０億４５００万円。景気低迷の影響で、市民税が減収となる見通し。 普通交付税は同３・１％増の３２４億４１００万円を見込んだ。交付税の不足分を起債（借金）で賄う臨時財政対策債は、同４９・６％増の５５億１００万円。臨財債は２年連続で５割規模の伸びが続き、国の財政状況悪化が表れた。財源不足は３３億円で、起債発行や基金の取り崩しで賄う。 歳出で最も多くを占める扶助費は、同１４・８％増の３５４億９００万円を計上。子ども手当のほか、生活保護費が当初予算で過去最高額（前年度比１２億５４００万円増の１９３億２２００万円）となったことが影響した。人件費は行財政改革による職員削減などで、同４・６％減の２２４億７７００万円となる。 事業費は、前年度にあった大規模事業が終了したことから、同７・７％減の９７億２８００万円に。公約関連施策では、保育料軽減率を拡大（１７・２％から２０・０％へ。影響額２３７０万円）。新規では、学校花いっぱい運動推進事業に２００万円を、学校図書館にアドバイザーを派遣する事業に１００万円を計上。市立学校長の裁量で使える「知恵の予算」を継続し、５４００万円を計上。学校図書館図書整備費は同約３倍の３０００万円とした。 教育関連では、東部４支所管内にある５中学校のインターネット高速化に８４０万円を見込み、小中学生の社会教育施設利用（２６カ所）を無料化する。 このほかの新規事業では、市民体育館整備推進費に１８３０万円、公立はこだて未来大学への医学部設置の可能性を探る検討調査費に８００万円、神山児童館（仮称）建設事業費に６２５０万円を計上。地域経済活性化施策としては、緊急雇用対策などを引き続き行う一方で、新たに新規高卒者等雇用奨励補助金として４８００万円を盛り込んだ。 |
| ◎函館市、交通局長を部長職に/２特別職を廃止へ |
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函館市の西尾正範市長は１２日、本年度限りで市交通局の特別職「公営企業管理者」を廃止し、交通局長を一般職の部長相当職として配置すると発表した。名称は今後も「交通局」を引き継ぎ、企業管理者の権限は西尾市長が担う。併せて空席となっていた特別職「理事」も廃止するとし、教育長を含めた条例上の特別職数は９から７に減る。 新年度の予算発表の会見で明らかにした。市交通局の公営企業管理者廃止について西尾市長は「新たな経営計画が本年度中に成案化する予定で、懸案は一定の整理がされることになったため」と述べた。市交通局は２００３年以降、経常収支上で黒字を計上しているほか、今後は１０カ年計画の新交通事業経営計画（１０―１９年度）に基づいた経営を行えることなどが理由という。 軌道事業の公営企業管理者は地方公営企業法に基づいて設置されている役職だが、職員数２００人以下、総車両数１５０両以下の規模であれば、同管理者を置く必要はないとされている。現状の市交通局の職員数は１１８人（嘱託職員含む）で、車両数は３８両。若狭正男交通局長は「交通事業自体に変化はまったくない。これからも健全化に向けた経営ができると思っている」と話している。 理事職は２００８年４月に「行財政改革を進める上で必要」とされ４年間の時限付きで新設された役職だったが、ことし１月１日の小柏忠久副市長（前理事兼総務部長事務取扱）就任以降、空席となっている。西尾市長は「任期の残り２年では新たな理事を選任することは困難」と述べた。 両特別職の廃止は、２６日開会予定の市議会第１回定例会に条例改正案を提出する。（山田孝人） |
| ◎湯川中美術部作成の紙芝居がラオスへ |
函館湯川中美術部（寺田沙織部長、部員６人）が作成した紙芝居「青い鳥」が今夏、札幌のＮＰＯを通じてラオスに送られることになった。部員は「現地の子どもたちに楽しんでほしい」と話している。ＮＰＯは６月まで、現地に寄贈する紙芝居を募っている。 同部は昨年、函館五稜郭ロータリークラブ（ＲＣ）の依頼でインドネシアの児童養護施設に送る紙芝居を制作。喜ばれたことを知った部員たちが第２弾として作った。ところが同ＲＣの事業が終了したため、函館で大盛湯を経営する牧野康宏さんの紹介でラオスやタイの子どもを支援するＮＰＯ「メコン基金」に託してラオスに送ることになった。 紙芝居は四つ切りサイズ２３枚。ポスターカラーで色鮮やかに仕上げ、現地で活用しやすいよう生徒が英訳した文も付けた。２年の寺田部長（１４）は「色づかいや細かい部分も良くできた」とし、金村奈津美さん（１４）は「本に触れたことのない子どもに読む楽しみを伝えたい」と話していた。 牧野さんは「ラオスは図書不足が深刻と聞いている。子どもの得意な分野で国際協力し、東南アジアの子との交流が生まれれば」と期待していた。ラオスへの寄贈紙芝居は中学校が対象。問い合わせは牧野さんTEL０１３８・５７・６２０５。（新目七恵） |
| ◎ひな人形商戦ピーク |
３月３日の「桃の節句」を前に、函館市内ではひな人形商戦がピークを迎えている。近年は三段飾りの収納型などコンパクトタイプが人気。大型店や商店では華やかな衣装をまとった人形たちがずらりと並び、ひな祭りの雰囲気を盛り上げている。 創業１１５年を迎える函館市若松町３０の老舗店「宮田商店」（宮田一人店主）では、内裏さまとおひなさまだけの「親王飾り」や立ちびな人形など多彩な商品約２０種類余りが所狭しと並ぶ。同店は主に趣向の凝った珍しい商品を店頭販売しており、クリスタルガラスのブランド「スワロフスキー」が衣装にちりばめられた「輝煌（きこう）のおひなさま」や衣装デザイナー、ワダエミさん監修の立ちびなのほか、びょうぶに掛け軸や布を使った商品もある。５万円から取りそろえている。５代目の宮田店主（３１）は「自分や妻のために買う人もいる。風変わりなものを毎年買い付けているのでぜひ見に来て」と話す。 一方、テーオーデパート（梁川町）では特設売り場を設けており、人形と一緒に赤ちゃんの名前をつけたタペストリーも別売りしている。主流は１０万円前後。担当者は「色は淡いピンクが売れ筋。住宅事情から収納タイプが人気です」と説明する。 人形の京菊（桔梗２）では三人官女の付く三段飾りの人気が高く、価格帯は１０―１５万円。親王飾りは８―１３万円が売れ筋で、祖父母が孫のために買いに訪れるケースが多いという。（新目七恵） |
| ◎１６日から函館初の裁判員裁判、市民感覚どう反映 |
函館地裁管内（渡島、桧山と後志管内の一部２１市町村）初の裁判員裁判が１６日から４日間の日程で、同地裁で開かれる。管内の有権者約４１万人から選ばれた裁判員６人がプロの裁判官３人とともに審理に参加し、公判で示される証拠や被告の供述などを基に、市民感覚を生かした判決を検討する。 審理の対象となるのは、２００８年９月と０９年５、６月に函館市内の路上などで、１０―２０歳代の女性３人に対し、性的暴行を加えてけがをさせたとして、強姦致傷や住居侵入、わいせつ目的略取の罪で起訴された調理師見習いの男（３７）の事件。 これまでに、裁判の争点や採用する証拠などを検討する「公判前整理手続き」が２回開かれ、起訴事実に争いがないことが確認されている。公判では、犯行の計画性や情状面などを裁判員と裁判官が検討し、「量刑」（被告が有罪か無罪か、有罪の場合には、どのような刑がふさわしいか）を決めることになる。 同地裁は昨年１２月に０９年分の候補者名簿１５００人から６５人、今年１月に１０年分の名簿１８００人から１０人を抽出し、計７５人に呼び出し状を送付している。事前の辞退が認められた候補者以外は、１６日午前９時１５分から同地裁で行われる裁判員選任手続きに参加。裁判長との面談で、事件関係者ではないか、裁判員になれない事情の有無などを質問され、最終的にくじで裁判員６人と補充裁判員３人が決まる。 初公判は、同日午後１時半に開廷。１８日午前まで、３件の事件について、それぞれ証拠調べや被告人質問を行う。審理を行う２号法廷には、大型モニターや各裁判員の前には小型モニターが設置され、証拠や犯行現場の見取り図などが表示される。性犯罪事件を取り扱うため、被害者の氏名を匿名としたり、被害者は出廷せずに意見陳述を書面で行うなど、プライバシーに一定の配慮がなされる。 公判３日目の１８日午前には、検察官が相当であると考える量刑について意見を述べる「論告求刑」、弁護側による「最終弁論」を経て、被告本人が「最終陳述」を行い、結審する。裁判員は同日午後から１９日午前までの予定で非公開の「評議」に入り、裁判官と議論して量刑を決める。判決言い渡しは１９日午後を予定している。 ◇ 函館地裁は、裁判員裁判の傍聴希望者を対象に、整理券を発行する。一般傍聴席は２６席で、予定数を上回った場合は抽選となる。整理券交付は１６日は午前１０時―同１１時、１７、１８両日は午前８時１５分―午前９時１５分、１９日は午後１時１０分―午後２時１０分。庁舎１階ロビーに集合する。 |