| ◎「消費者大学」設立へ…３月から学生募集 |
函館消費者協会（岩船寛会長）は今年、消費者としての知識習得を目指すための「函館消費者大学」を設立する。４年制の生涯学習講座で、年間１０講座を開設。学識経験者や専門家など充実の講師陣をそろえた。同協会によると道内初の設立で、国内でも民間団体によるこのような取り組みは初めて。初年度は３月から学生の募集を開始する。 事業は昨年４月の総会で設立に向けた準備調査を行うことを決め、これまで全国の事例を参考に運営手法や講座内容などを検討してきた。同協会が取り組む消費者教育推進事業の一環で、出前講座や出張相談の枠を超えて継続的に消費者として学ぶ場を提供。同協会の活動意義について理解を深めてもらう目的もある。 定員４０人で通常は４年間、最長で５年間受講できることから、２年目以降は大学全体の定員を１学年分ずつ増やし、講座数も充実させる。会場はサン・リフレ函館（函館市大森町）で、５月から１０月までの第２・４火曜日、午前１０〜１１時半を中心に開講する。 講師は大学教授をはじめ研究機関職員、司法書士、不動産鑑定士、建築士など多彩。講座は「振り込め詐欺と金融トラブル」や「土地家屋の評価方法」「震災に強い住宅へのリフォーム」「身近な民法の基礎知識」「生命保険と損害保険の基礎知識」などを予定する。 受講料（資料代含む）は年間２５００円。岩船会長は「民間としては全国でも珍しい取り組み。手探りしながら運営していきたい」と話している。詳しい募集要項などは３月の募集開始までに同協会ホームページ（http://www.kansyokyo.jp/）で公開予定。問い合わせは同協会TEL０１３８・２６・２８８０。（小泉まや） |
| ◎初詣客 ３８００人増の１２万6000人…道南の正月三が日 |
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新年にふさわしい穏やかな天候に恵まれた２０１２年の正月三が日。道南各地の主要な神社には、前年より約３８００人多い約１２万６０００人の参拝客が足を運び、今年１年の平穏無事を祈った。函館市内の観光名所でも多くの家族連れらの姿が目立ち、思い思いに正月休みを楽しんだ。 ○神社 道警函館方面本部のまとめによると、道南地域で三が日の初詣客が最も多かったのは亀田八幡宮（函館市八幡町３）で、前年より約６０００人多い４万６０００人、次いで函館八幡宮（谷地頭町２）で４万１０００人（前年比４０００人減）となった。道南の主要１２カ所の初詣客は、湯倉神社（湯川町２）で前年比約１０００人増、今金町の今金神社でも同約５００人増加し、例年にない人出を記録した。 ○観光施設 函館山ロープウェイ（元町１９）では、今年で５回目となるカウントダウンパーティーなどが行われ、日をまたぐころには約７００人が来場。三が日は計１万８９６人が利用し、山頂からの絶景を眺めた。五稜郭タワー（五稜郭町４３）は、関東からの観光客が若干減少したものの、東北からの観光客数が好調で、元旦からの３日間で４５００人以上が来場。初日には市民ら４５６人が展望台に上り、恒例の初日の出観賞会でご来光を拝んだ。 ○スポーツ施設 冬ならではのスポーツでも盛り上がった。年末から無休営業を続ける函館七飯スノーパーク（七飯町大沼）では、利用者が３２３４人と前年比７％の増加となり、多くのスキーヤーが白銀のゲレンデを楽しんだ。今年の営業を２日から開始している函館市民スケート場（金堀町１０）でも、初滑りに興じる親子の姿が多く見られた。初日は１１６８人、３日も９６７人が来場。前年より約１６０人増となった。同スケート場では「今年は高校生や一般客が、例年に比べ多い印象だった」と話している。（小杉貴洋） |
| ◎人事評価制度 本格実施へ…函館市 |
函館市が導入を目指していた人事評価制度と職員再任用制度が、職員組合との間で合意した。人事評価制度は新年度から本格的に取り入れ、業務目標に対する達成度などを考慮する「業績評価」を給与に反映させる。再任用は１３年度から実施し、定年退職者を各部局に配置する方針だ。 両制度は職員給与や退職手当の削減などと合わせて１１月に市役所労働組合連合会に提案し、昨年末に合意した。 ０６年度から試行している人事評価制度では、本格導入にあたり①１０月１日から１年間の「能力評価」②４月１日および１０月１日からの半年間で、業務目標に対する達成度をみる「業績評価」—の２種類で、それぞれ３段階評価を行う。 再任用制度は市が０２年に市議会に提案したが、「待遇が良すぎる」などの指摘を受けて取り下げた経緯がある。 市が今回打ち出した内容は、正職員と同じか４分の３、または半分を目安に勤務時間を設定。給与は４分の３勤務の場合で嘱託職員と同じ水準とする。年間給与は４分の３勤務の場合で２２５万円となり、０２年の提案時からは５７万円引き下げる。 市総務部は人事評価制度に関し、「業績評価は１２月から勤勉手当の成績率に反映させ、両評価を合わせた昇給は１４年１月からの反映をめどに検討していく」としている。（後藤 真） |
| ◎企画【ＪＯＭＯＮ第１部④】御所野遺跡（岩手） |
カラマツでできた地上１４メートルの高さにある「キキキのつり橋」を渡り終えると、御所野遺跡のボランティアガイド「御所野遺跡を支える会」の上田敏雄会長（７３）が笑顔で出迎えた。新聞記事や写真などを貼ったスケッチブックをめくりながら「この土屋根住居（復元）は、夏は冷涼、冬は暖かいといいます。他にも見どころはたくさん。でも知名度が低いからお客さんが伸び悩んでいるんだ…」 上田会長が嘆くのは、同遺跡の存在が、昨年世界遺産に登録された平泉の影に隠れる現状だ。青森〜東京を結ぶ国道４号線から程近く、八戸自動車道一戸インターチェンジからも車で５分と良好なアクセスにもかかわらず、見学者は月平均数千人と横ばいが続く。 農工団地造成計画に伴い、一戸町教委が事前発掘調査を始めた１９８９年。大規模集落跡が見つかると調査は加速し、９５年に町が土地を公有化。５年間の環境整備を経て２００２年に御所野縄文博物館・公園をオープンさせた。土屋根住居などの珍しい景観をひと目見ようと、開館当初は１年８カ月間で１０万人が来場した。しかし今、観光資源としていかに遺跡の魅力を高めていくかが大きな課題となっている。 「他の遺跡と違い、ここは周辺に観光スポットが少ない。県南の平泉には車で２時間半もかかる。御所野遺跡のためだけに来る人は本当に限られている」。見学者数が伸び悩む要因を、同館の高田和徳館長（６２）は分析する。「とにかく町に足を運んでもらわなければ。どんな町づくりを進めるかも大事になってくる」と気を引き締める。 地元は博物館や公園の整備とともに、活用策を練り上げてきた。町は０２年から５年間、地元の小学生を対象に遺跡を活用したオペレッタ（小規模のオペラ）を開いた。縄文のムードも体感できると好評で、０３年には遺跡をテーマとした一戸高校生による創作舞踊も誕生。同公園のオープン記念では「御所野縄文公園讃歌」も作曲され、市民団体や地元合唱団が県内外での交流会で必ずお披露目するほど浸透している。 「この１０年間、ボランティアの協力を得ながらまち全体で遺跡の価値を共有することができた」と町民の意識の変化を感じ取ってきた高田館長。今期待を寄せているのは、町民有志が昨年１２月に立ち上げた「御所野遺跡世界遺産登録推進協議会」だ。 全国の企業や個人に入会を呼び掛け、遺跡の魅力を伝えるパンフレットの作成や、遺跡見学ツアーなどを計画していく。設立総会には３００人が集まるなど、地元の機運は確実に高まる。１２月現在の会員数は３５個人・団体。今春から遺跡の普及・啓発活動を本格化させ、登録へ向けて弾みをつける。 ４道県の関連市町との連携もさることながら、まずは知名度を上げたい─。関係者の取り組みが試される一年となる。（長内 健） ◆御所野遺跡 岩手県一戸町にある縄文時代中期後半（４０００〜４５００年前）の大規模な集落跡。１９８９年から発掘調査を開始、７・５ヘクタールに及ぶ広大な大地から８００棟以上の竪穴住居跡が見つかり、１９９３年に国の史跡に指定された。 |